Охрана труда

Своевременное и оперативное расследование происшедшего несчастного случая позволяет обеспечить объективность обстоятельств и причин его возникновения, а также быстрейшую разработку и осуществление мероприятий, предотвращающих повторное возникновение подобных происшествий в дальнейшем. Этой цели служит своевременная информация о каждом несчастном случае, происшедшем на предприятии с его работниками.

Постановление Минтруда РФ №73 от 24.10.02г.-«Об утверждении форм документов,необходимых для расследования и учета несчастных случаев на прогизводстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

В соответствии со статьей 228 ТК Российской Федерации» работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления) при совершении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем. Аналогичные требования содержатся в отраслевых типовых инструкциях по охране труда. Инструкции по охране труда по профессиям или видам работ, действующие на предприятии и разрабатываемые на основе межотраслевых и отраслевых инструкций по охране труда, также должны устанавливать порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работников.

Данные требования содержатся в Трудовом Кодексе РФ и Положении о расследовании, а также при проведении вводного инструктажа с вновь принятыми работниками рассматривается порядок расследования и оформления несчастных случаев, в том числе и порядок сообщения об их происшествии.

В практике имеют место случаи, когда на пострадавшего работника, не сообщившего немедленно непосредственному руководителю о происшедшем несчастном случае, налагают дисциплинарное взыскание, основываясь на том, что работник прошел инструктаж и обучение по охране труда и, следовательно, знает порядок извещения о происшедшем с ним несчастном случае.

Работник действительно может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, но прежде, чем делать это, необходимо разобраться, почему он не сообщил о происшествии. При этом необходимо учитывать, что дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, а также то, что взыскание не может применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Когда в несвоевременном сообщении пострадавшего работодателю о происшедшим с ним несчастном случае был умысел. Например,он получил травму, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и, желая скрыть это, не сообщил немедленно о происшествии, а сделал это через два-три дня после происшествия. Здесь наказание правомерно, но нужны, конечно, неопровержимые доказательства умысла. Если же их нет, то не должно быть и дисциплинарного взыскания. Более поздняя информация о несчастном случае не освобождает работодателя от обязанности расследования несчастного случая и не может служить причиной отказа в составлении акта о несчастном случае на производстве формы Н-1, так как для проведения расследования и составления акта о несчастном случае на производстве Положением о расследовании не установлено никаких ограничительных сроков. Если в результате расследования не установлен факт несчастного случая на производстве с работником, то это обстоятельство отмечается в акте расследования, составленном в произвольной форме. Оперативное сообщение о происшедшем несчастном случае позволит своевременно оказать доврачебную помощь пострадавшему, а при необходимости — доставку его в лечебное учреждение.

Работодатель (страхователь) обязан в течение суток со дня происшествия несчастного случая на производстве сообщить о нем страховщику — Фонду социального страхования Российской Федерации. Статья 228 Кодекса устанавливает в качестве одной из первоочередных мер дополнительную обязанность работодателя информировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего. Очевидно, это требование относится в первую очередь к тяжелым несчастным случаям, групповым случаям и несчастным случаям со смертельным исходом. Невыполнение работодателем этой обязанности может не только повлечь за собой административное наказание, но и явиться основанием для компенсации морального вреда, связанного с физическими и нравственными страданиями родственников пострадавшего. В части 2 статьи 228 Кодекса установлен перечень органов, в которые в течение суток работодатель обязан направить извещение о происшедшем групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со